Почему изменилась цепочка сертификации?

Корректировка цепочки доверия вызвана изменениями в текущем законодательстве в связи со вступлением в силу с 1 января 2022 года изменений в Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ (Письмо Минцифры России от 10 августа 2021 г. № ОП-П15-085-33604). Изменяется порядок применения после 1 января 2022 г. сертификатов квалифицированной электронной подписи, выданных удостоверяющими центрами (далее - УЦ), аккредитованными после 1 июля 2020 года. Также изменяется сам порядок аккредитации УЦ и ужесточаются требования к ним.

Данные изменения в федеральном законодательстве означают, что квалифицированные сертификаты, созданные УЦ, аккредитованными после 1 июля 2020 года, можно использовать после 1 января 2022 года и до окончания срока их действия. По окончании же срока действия этих сертификатов юридические лица и ИП могут использовать только сертификаты, выданные удостоверяющими центрами, прошедшими процедуру аккредитации по новым требованиям. Это привело к трансформации рынка электронных подписей и значительному сокращению аккредитованных УЦ. Фактически сейчас полномочиями по выпуску квалифицированных сертификатов обладает Национальный удостоверяющий центр, УЦ ФНС России и несколько аккредитованных по новым требованиям УЦ, которые являются государственными учреждениями. Остальные участники рынка такого права не имеют.