Маркировка напитков собственного производства

»участники оборота товаров« - юридические лица, индивидуальные предприниматели, аккредитованные филиалы иностранных юридических лиц в Российской Федерации, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, осуществляющие ввод товаров в оборот, и (или) оборот, и (или) вывод из оборота товаров, в том числе производители, за исключением юридических лиц, аккредитованных филиалов иностранных юридических лиц в Российской Федерации и индивидуальных предпринимателей:

*приобретающих товары для использования в целях, не связанных с их последующей реализацией (продажей) (для собственных нужд, производственных целей (кроме случаев приобретения товаров предприятиями общественного питания, ввоза импортерами товаров в Российскую Федерацию);

*оказывающих при продаже товаров по образцам или дистанционным способом услуги почтовой связи в отношении почтовых отправлений с наложенным платежом, либо услуги доставки товаров потребителям, либо выступающих платежными агентами, не осуществляющими оборот маркированных товаров (исключение не относится к юридическим лицам, аккредитованным филиалам иностранных юридических лиц в Российской Федерации и индивидуальным предпринимателям, являющимся в том числе владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах), при оказании ими в отношении одной единицы товара услуг по складскому хранению, комплектации и (или) упаковке, в том числе с привлечением третьих лиц);

*»этикетка« - носитель информации, предназначенный для нанесения информации о товаре, в том числе средств идентификации, прикрепляемый к потребительской упаковке, и (или) групповой упаковке, и (или) упаковке набора товаров.

* иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации в сфере обязательной маркировки товаров средствами идентификации.

В п. 2. (правил маркировки в ред. постановления Правительства РФ от 01.06.2024 N 749) Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

»производитель« - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или аккредитованный филиал иностранного юридического лица в Российской Федерации, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, осуществляющие производство и реализацию (продажу) товаров; (Ирина вам пишет деятельность открытка, как услуги общественного питания и чтобы попасть под понятие производителя надо иметь признаки, а именно склад с маркированной укупоренной в потребительскую упаковку, факт розлива только под заказом посетителя заведения. Сама формулировка не совсем точная в законодательном акте.

реализация (продажа) товаров путем их продажи по образцам или дистанционным способом продажи при отгрузке со склада хранения для доставки потребителю; (в ресторанах не хранится в бутилированном состоянии, а укупоривается под заказ, в. т.ч. и на вынос (если посетитель не допил напиток)

В ГОСТ 30389-2013 Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Расписана классификация и общие требования к ресторанам, кафе, барам, кофейням, закусочным, и то что они являются предприятиями общественного питания с возможностью реализации продукции алкогольной и продукции подлежащей продаже через ЧЗ. Исходя их данного ГОСТа и поданной данных в налоговую и РПН о том что как кафе - это оказание услуг общественного питания.

В соответствии с ГОСТ 31985-2013 Услуги общественного питания. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ. В пункте 1 Область применения. Настоящий стандарт распространяется на услуги и продукцию общественного питания и устанавливает термины и определения основных понятий в этой области. 2 Термины и определения. Общие понятия. В под пункте 42 объясняется, что исполнитель услуги общественного питания: Предприятие общественного питания (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), оказывающее услуги общественного питания. В том же пункте 2, п.п.41. определение услуга общественного питания (индустрии питания): Результат деятельности предприятий общественного питания (юридических лиц или индивидуальных предпринимателей) по удовлетворению потребностей потребителя в продукции общественного питания, в создании условий для реализации и потребления продукции общественного питания и покупных товаров, в проведении досуга и в других дополнительных услугах.

Исходя из пунктов обоих ГОСТов в части определений есть несостыковка, на примере алкогольных настоек и без алкогольных напитков (смешивание) любое кафе изготавливает »смеси напитков« уже из готового подотчётного сырья (и готовит свои напитки уже на основе соков с добавлением ягод, мёда, кваса, газированной воды под заказ, продукцию уже из проверенного, маркированного через »честный знак« товара. Т.е. это определение нам учитывать товар через систему ЧЗ необоснованная, получается нам надо подтвердить то что уже подтверждено собственно поставщиками(производителями) товара поступающих в кафе или ресторан для внутреннего использования. Кафе реализует услугу, но не розничную торговлю (для этого нужен магазин).

В СанПиН 2.3.2.1324-03 Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов. В п.п. 1.5. даётся определение продукции скоропортящаяся и не скоропортящаяся . В определенном законодательством Российской Федерации порядке на пищевые продукты, качество которых по истечении определенного срока с момента их изготовления ухудшается и ими приобретаются свойства, опасные для здоровья человека, в связи с чем утрачивается пригодность для использования по назначению, устанавливаются сроки годности. Продукты, которые при соблюдении установленных правил хранения не нуждаются в специальных температурных режимах хранения, следует считать нескоропортящимися. Продукты, требующие для обеспечения безопасности специальных температурных и/или иных режимов и правил, без обеспечения которых они могут привести к вреду для здоровья человека, следует считать скоропортящимися и особо скоропортящимися продуктами, которые подлежат хранению в условиях холода и предназначены для краткосрочной реализации.

В пункте 2. Требования для обоснования сроков годности пищевых продукта.

МУ 4.2.727-99 МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ . 4.2 Методы контроля. Биологические и микробиологические факторы. В под пункте звучит так 3.6.1. К скоропортящимся относятся пищевые продукты, в т. ч. специализированные продукты детского и лечебно-профилактического питания, требующие для сохранения качества и безопасности специальных температурных или иных режимов, без обеспечения которых они подвергаются необратимым изменениям, приводящим к вреду для здоровья потребителей или порче - неконсервированные мясные, птице- и яйцепродукты, молочные, рыбные и нерыбные объекты промысла; мучные кремово-кондитерские изделия и изделия с отделками с массовой долей влаги более 13%; кремы на растительных маслах; напитки; продукты переработки овощей; жиросодержащие продукты, в т. ч. майонезы, маргарины; все продукты и блюда общественного питания. В пункте звучит 3.6.2. К нескоропортящимся относятся неконсервированные продукты, не нуждающиеся в специальных температурных или иных режимах хранения, мучные кондитерские и хлебобулочные изделия без отделок, сахаристые кондитерские изделия, пищевые концентраты, сухие продукты, в т. ч. инстантные смеси и продукты для детского и лечебно-профилактического питания, с содержанием массовой доли влаги менее 13%.

В тех же МУ 4.2.727-99 В пункте 3 Общие положения в под пунктах:

  3.2. Срок годности устанавливает изготовитель пищевых продуктов и/или разработчик нормативной и технической документации с указанием условий хранения, вносит в нормативную или техническую документацию и согласовывает в установленном порядке с органами и учреждениями госсанэпидслужбы.

3.3. Изготовитель, устанавливая срок годности, обязан обосновать его длительность и условия хранения продукции.

3.4. Гигиеническое обоснование продолжительности вновь устанавливаемых сроков годности для новых видов продуктов, также при изменении сроков годности для пищевых продуктов, вырабатываемых по действующей нормативной и технической документации, проводится на основе обязательных комплексных исследований, результаты которых должны свидетельствовать о сохранении качества и безопасности пищевых продуктов, включая органолептические свойства и пищевую ценность (см. п.п. 8.4 и 8.5), в течение всего предполагаемого срока годности.

В СанПиН 2.3.2.1324-03 1. Общие положения и область применения. В подпунктах ниже дается определение установления сроков годности:

1.9. Сроки годности и условия хранения на продукты, превышающие сроки и/или величины температур хранения для аналогичных видов продуктов, представленных в прилож. 1 (пролонгированные), а также сроки годности и условия хранения на новые виды продуктов, которые не имеют аналогов в указанном прилож. 1, должны быть обоснованы в установленном порядке.

1.10. При обосновании сроков годности изготовителем или разработчиком документации представляется информация в органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, о мероприятиях, способствующих повышению сохранности пищевых продуктов (усовершенствование технологии; внедрение новых видов упаковки, улучшенных показателей качества сырья, усиленного санитарного режима при производстве и т.д.), и результаты испытаний продукции, свидетельствующие об их безопасности и пригодности к использованию по назначению в течение всего срока годности.

1.11. Обоснование сроков годности и условий хранения пищевых продуктов, указанных в п. 1.10, а также специализированных продуктов для детского и диетического питания должно проводиться на основании результатов санитарно-эпидемиологической экспертизы конкретных видов продукции и комплексных санитарно-эпидемиологических исследований в установленном порядке.

Т.е. из вашего совета выходит, что дополнительно необходимо кафе делать сроки годности, повторно регистрировать в ЧЗ и продавать через кассу кафе клеить этикетку? А если это »кейтеринг" (Предприятие общественного питания (индустрии питания), оказывающее услуги по организации питания по месторасположению, выбранному сторонними организациями и физическими лицами, включая организацию выездного обслуживания мероприятий различного назначения и розничную продажу продукции общественного питания см. ГОСТ Р 55051-2012 Общие требования к кейтерингу) . Согласно действующего СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», Условия хранения, сроки годности особо скоропортящихся и скоропортящихся продуктов при температуре (4 ± 2) °С 106. Соки фруктовые и овощные свежеотжатые 48 часов с момента изготовления (если иное не заявлено см. выше определение к срокам годности). Мое мнение вы больше ввели в заблуждение большую часть работников общественного питания. И требования к участникам оборота к обязательной маркировке не относится к услугам. Даже если открыто как буфет или фастфуд, за недостатком площади для организации моечной столовой посуды предприятие может использовать одноразовую упаковку (потребительскую), и здесь «двойной» стандарт согласно ГОСТ 17527-20208 УПАКОВКА. Термины и определения

 потребительская упаковка: Упаковка, предназначенная для первичной упаковки продукции или образующая вместе с размещенной продукцией товарную единицу, реализуемую конечному потребителю. В СанПин 35-90-20 в пункте 2.4. звучит: Реализация пищевой продукции предприятий общественного питания вне предприятия общественного питания без оказания услуг общественного питания должна осуществляться при наличии документов, подтверждающих их соответствие обязательным требованиям (свидетельство о государственной регистрации, декларация о соответствии)6.(см ниже ТР ТС 021/2011)

Предоставление документов, подтверждающих соответствие пищевой продукции обязательным требованиям (свидетельство о государственной регистрации, декларация о соответствии), не требуется при реализации готовых блюд, напитков, кулинарных и кондитерских изделий, изготавливаемых в предприятиях общественного питания и реализуемых при оказании услуг общественного питания, как на месте изготовления, так и вне его по заказам, в том числе путем доставки потребителю, продажи на вынос, кейтеринга.

ТР ТС 021/2011)Глава 4. Оценка (подтверждение) соответствия. Статья 21. Формы оценки (подтверждения) соответствия пищевой продукции и процессов производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортировки), реализации и утилизации

1. Оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции, за исключением пищевой продукции, указанной в части 3 настоящей статьи, требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в формах:

1) подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции;

2) государственной регистрации специализированной пищевой продукции;

3) государственной регистрации пищевой продукции нового вида;

4) ветеринарно-санитарной экспертизы.

2. Оценка (подтверждение) соответствия процессов производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортировки), реализации и утилизации пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в форме государственного надзора (контроля) за соблюдением установленных настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции требований, за исключением процессов производства (изготовления) пищевой продукции, указанных в статье 32. Оценка (подтверждение) соответствия таких процессов производства (изготовления) проводится в форме государственной регистрации производственных объектов.

3. Оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции непромышленного изготовления и пищевой продукции предприятий питания (общественного питания), предназначенной для реализации при оказании услуг, а также процессов реализации указанной пищевой продукции проводится в форме государственного надзора (контроля) за соблюдением требований к пищевой продукции, установленных настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

в статье 32 п. 3. Заявитель направляет заявление о государственной регистрации производственного объекта в орган по регистрации производственных объектов по месту планируемого начала осуществления процессов производства (изготовления) пищевой продукции, указанных в статье 32 настоящего технического регламента.

А кафе как я писала выше изначально уведомляют РПН о начале вида деятельности, поэтому исходя из вышеуказанного регистрация напитков в сфере услуг в системе ЧЗ не является обязательной, т. к. это относится только к производителю-участнику торгово-производственной цепочки.